【经济观察】餐饮行业发展呈现哪些新趋势？

保定市 2025-04-05 10:59:19 817栖凤新村河南新乡红旗区

CE：当代经济学研究对中国来讲有哪些机遇？林毅夫：理论的重要性取决于所要解释现象的重要性。

党似乎决心连人和市场一起管。但是当市场暴跌的时候，中国政府缺乏章法的应对之举似乎起到了反效果。

美国总统巴拉克?奥巴马(Barack Obama)应该阐述美国在税收、福利支出、移民和贸易方面的结构性经济改革计划。七国集团(G7)正竭力从政府刺激的增长模式，转向由私人部门主导的可持续的增长。中国的新汇率政策既可能是向着开放资本市场、引导投资流向更具生产性的领域迈出的一步，也可能是为推动出口而采取的竞争性贬值举措。实际上，去年中国为全球经济增长贡献了40%左右。一些人想知道，这些干预措施——依赖国有企业、监管指令以及巨额政府资金——对中国未来的改革意味着什么。

中国国家主席习近平本月访美对世界经济的重大意义，可能堪比1979年时任中国副总理邓小平访美之旅。假如今日在政策上放任自流，世界经济将有被湍流淹没的危险。新世纪以来，人口红利是一个持续的热点话题。

2011年65岁及以上人口占总人口9.1%，比上年增加0.25个百分点，老年赡养比从11.9%上升到12.25%。一旦步入增长主义的轨道，往往会倒逼形成如下一套制度体系：一是政府制度，即政府的主要职能变成了促进经济增长，而非提供公共服务，政府的角色演变成经济建设中的运动员而非仅仅是裁判员。广义人口红利是指因人口因素带来的所有经济增长红利，包括人口的年龄结构红利（即狭义人口红利）、人口的素质红利（即人力资本红利）、人口的积极性红利（因人的积极性创造性发挥而带来的红利）、人口的分布结构红利（因人口向更高效率的产业和区域转移而带来的红利）、人口的需求拉动红利（不同年龄段人口消费和投资需求不同而带来的红利）。劳动力是经济增长的必备要素，劳动力数量、劳动者工作的时间和强度是有弹性的，在增长主义引导下，一些不应作为劳动力的人（如童工等）会被拉入劳动力队伍，劳动力工作时间会被延长（如过度加班、取消或减少节假日等），部分劳动力被强迫长时间进行高强度劳动。

所谓增长主义，是指将经济增长作为压倒一切的首要任务，将GDP、工业增加值、固定资产投资等指标作为干部考核的主要指标。改革土地制度，逐步取消土地财政，建设城乡统一的建设用地市场。

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一则要有就业岗位，较多的劳动力供给才能成为生产性人口，才能变成现实的生产力。要让增长主义回归经济发展的正途，必须三管齐下。若发挥出来，还会带来很多红利。人口素质越高，则劳动生产率越高。

中国的狭义人口红利已开始出现转折性变化。从实践上看，1978年以来的中国经济高速增长源于改革开放或制度变革的启动和持续推动。中国增长奇迹是可以解释的在对经济发展动力的系统分析后，我们来看看中国三十多年的高速增长，即所谓中国增长奇迹的动因何在。据统计，1978年第一产业劳动生产率353元/年，第二产业劳动生产率2732元/年（相对于第一产业的7.7倍），第三产业劳动生产率1938元/年（相当于第一产业的5.5倍）。

让增长主义回归经济发展正途讨论经济发展动力，必须对增长主义有所回答。最后，人口的需求拉动红利还有不少。

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特别是有针对性地改革政府制度，转变政府职能，让企业成为增长的主角，政府主要承担公共服务职能。工业化、城镇化是现代化过程中的规律性现象，是一个历史过程，但在增长主义下，工业化、城镇化常常成为短期拉动经济增长的手段，被超前推进，因而出现了拔苗助长式的工业化和城镇化。

仅以投资这驾马车来说，2000年以来中国投资率（固定资产投资/GDP）不断攀升，2003年达到47%，2006年达到52.3%，2009年达到66%，2010、2011、2012、2013年分别达到69.5%、66%、72%、78.5%，近5年来维持在65%以上，大大超过了发达国家20%左右、新兴经济体经济高速增长时期40%左右的水平。人口越多，则需求越大。人力资本投入增长率从4.1%下降到2.1%，对GDP的贡献率从20%下降到7%。综合考虑经济总量增长、经济结构优化、经济质量提升、经济环境改善、民生福利增加等目标。货币是社会最重要的契约，应尽可能保持相对稳定，但在增长主义作用下，货币常常被作为促进经济增长的工具，经常超发，由此导致通货膨胀和资产价格泡沫等，损害社会公平和经济持续发展。三是全要素生产率提高动力，即通过笔者提出的制度变革、结构优化、要素升级三大发动机拉动经济增长。

经济发展动力不等于经济增长动力，并非所有的经济增长都是必要的，故必须寻找合理的经济发展动力，形成合意的经济增长。二是要素投入动力，即通过大规模投入资本、劳动力、资源等生产要素拉动经济增长。

之所以说是根源性动力，是因为制度变革是其他动力发挥作用的前提。在工业化城镇化高速推进时期，经济增长会对生态环境带来很大的压力，这是难以避免的现象。

而全要素生产率增长率则从-0.5%上升到4.4%，对GDP的贡献率从-8%上升到46%。这种红利比较确定且好衡量，有广泛共识。

人口是分析长期经济增长的重要变量，人口如何能带来经济增长红利？先来看狭义人口红利。再次，制度变革（三大发动机之一）是促进中国经济高速增长的根源性动力。虽然结构优化和要素升级也是提高全要素生产率的途径，但制度变革是主要途径，而且结构优化和要素升级还依赖于制度变革。2012年我国一次能源消费量36.2亿吨标煤，单位GDP能耗是世界平均水平的2.5倍，美国的3.3倍，同时高于巴西、墨西哥等发展中国家。

经济发展离不开人，人既是消费者，也是生产者和投资者，人口数量和结构的变化会影响经济发展。中国仍然属于发展中国家，对经济增长的追求自有其必然性和合理性，但当中国经济总量成为世界第二后，当资源环境约束日益加剧后，当社会公平问题凸显后，我们应认识新常态，适应新常态，引领新常态，尽快将国家发展目标从单纯的增长主义中摆脱出来，更加强调科学发展、公平发展和可持续发展。

如何延长人口红利期、充分发挥广义人口红利？可采取如下对策：适时调整计划生育政策，延缓老龄化进程。六是金融制度，特别是货币制度和信贷制度设计以促进经济增长为主要目的。

三则人口素质提高、人的积极性创造性发挥、人口向更高效率的产业和区域转移、人口的需求满足等广义人口红利的释放，还依赖于教育制度、产权制度、分配制度、户籍制度、土地制度、财税制度、消费制度等的建立和改革。四是中国特色动力，即通过独特的价格制度、财税制度、金融制度、土地制度和政府管理制度（含考核制度等）五驾制度马车拉动经济增长。

人的需求虽然很多，但在生活水平较低时，满足吃穿温饱的需求是首要的，而经济增长可以满足这些需求。人口既是生产者，也是消费者，当人口尤其是非生产性人口过多时，会陷入人口的马尔萨斯陷阱，阻碍经济增长。围绕中国高速增长动因或原因这一话题，国内外学者从各个角度进行了广泛的分析和讨论。改革产权制度、收入分配制度等，完善激励机制和约束机制，调动劳动力的积极性和创造性。

即便是生活水平很高后，也会因为惯性的作用仍然追求高增长。改革财政和金融制度，实现公共财政和币值稳定的目标。

1979-2012年中国GDP年均增长9.8％，远高于世界同期年均2.8％的增速，经济增速和持续时间也超过了经济起飞期的日本和四小龙，2002-2011年中国GDP年均增长更是高达10.7%，远超世界同期3.9%的水平，故有人称之为经济增长的中国奇迹。若从广义人口红利来看，中国的人口红利远未消失。

另一方面，人口的抚养负担轻，会提高社会储蓄率，增加资本积累，有利于经济增长。由于产权和知识产权制度还不完善，收入分配制度不合理等，相当一部分人的积极性创造性还未充分发挥出来。

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